人民網(wǎng)記者李楠樺
“循環(huán)經(jīng)濟強調資源集約節約循環(huán)利用，通過(guò)提高資源利用效率減少碳排放，能為碳達峰碳中和做出貢獻?！苯?，中國氣候變化事務(wù)特使、國家應對氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )名譽(yù)主任、國家發(fā)展改革委原副主任解振華在2021中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇上介紹，循環(huán)經(jīng)濟有助于從源頭上實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與碳排放、污染物排放脫鉤，在我國碳達峰碳中和“1+N”政策體系中具有重要地位。
解振華表示，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為降低碳排放提供可行路徑，有的已得到實(shí)踐驗證。如工業(yè)余熱循環(huán)利用項目、生物質(zhì)廢棄物發(fā)電項目、水泥等工業(yè)過(guò)程減排項目等，已納入清潔發(fā)展機制（CDM）；建筑垃圾制備低碳預拌混凝土、余能回收利用、非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥、水泥生產(chǎn)中增加混材、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、秸稈生產(chǎn)人造板等已納入CCER方法學(xué)備案清單?！?020年，我國通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，共計減少二氧化碳排放約26億噸。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為保障資源安全提供重要支撐，還為擴大就業(yè)提供產(chǎn)業(yè)載體?！苯庹袢A說(shuō)。
在國家應對氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )顧問(wèn)、中國工程院院士杜祥琬看來(lái)，中國是人口大國，人均擁有資源量有限，資源循環(huán)利用具有戰略性意義，要由無(wú)廢城市試點(diǎn)走向無(wú)廢社會(huì )?！盁o(wú)廢并不是沒(méi)有廢物，而是廢棄物源頭減量化和高比例的資源化利用，是循環(huán)發(fā)展的典型內涵?！?/p>
如何從無(wú)廢城市到無(wú)廢社會(huì )，助推實(shí)現“雙碳”目標？杜祥琬建議，一，減少填埋，增加分類(lèi)后資源化利用；二，增加可再生能源或生物質(zhì)能源；三，發(fā)展廢舊黑色金屬、有色金屬的回收、再生利用；第四，應對能源轉型的新問(wèn)題，重視風(fēng)力發(fā)電葉片、太陽(yáng)能光伏電池板、電動(dòng)車(chē)電池回收利用等問(wèn)題。
生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司副司長(cháng)陸新明指出，新的碳達峰目標和碳中和愿景，可以用四個(gè)“前所 未有”來(lái)認識，即重視程度前所 未有、力度之大前所 未有、反響熱烈前所 未有、困難挑戰前所 未有。
他表示，下一步工作要繼續嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，當前和今后一段時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的關(guān)鍵是遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。同時(shí)，要不斷完善治理體系，加快建立有利于碳達峰、碳中和的制度框架；加快制定實(shí)施《應對氣候變化法》，推動(dòng)碳排放權交易條例盡快出臺；實(shí)施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度；加快建立與碳達峰、碳中和及國際履約相適應的溫室氣體排放數據監測、統計、核算和報告制度；研究推動(dòng)低碳示范城市創(chuàng )建，支持有條件的地方開(kāi)展近零碳排放示范工程，以及碳中和相關(guān)試點(diǎn)示范，形成可推廣、可復制的經(jīng)驗模式。
“要強化監督考核，將‘十四五’碳強度下降18%的約束性指標分解到地方加以落實(shí)；將‘雙碳’有關(guān)工作納入中 央生態(tài)環(huán)保督察?！标懶旅髡f(shuō)。
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